Doctor en Derecho por la Universidad de Alicante, magíster en Derecho de las Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información por la Universidad Carlos III de Madrid y abogado por la PUCP, donde actualmente es profesor principal de Derecho Administrativo. Ha publicado, entre otros, Procedimiento administrativo trilateral (2015), El servicio público. Fundamentos (2005) y Servicio público y regulación. Marco institucional de las telecomunicaciones en el Perú (2005).